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崇左地区公共创业就业服务线上平台招标项目深度分析报告

崇左就业服务招标分析

崇左地区公共创业就业服务线上平台招标项目深度分析报告

分析周期:2025年1-10月 | 覆盖范围:崇左市本级及各主要县区

一、项目背景与研究目标

崇左市作为广西重要的边境城市和"中国边贸**大市",在2025年迎来了就业服务信息化建设的关键发展期。根据《广西高质量就业公共服务体系建设三年行动方案(2025—2027年)》的统一部署,崇左市正在加速构建"156"就业公共服务体系,其中"1"是依托广西"数智人社"信息系统打造全区集中统一的就业信息资源库和就业创业平台。

当前,崇左市已建成"10分钟就业服务圈"信息平台,实现了岗位实时发布、简历在线接收、远程面试等功能。然而,通过对2025年1-10月崇左地区就业服务类招标项目的全面调研发现,尚未发现完全匹配的"公共创业就业服务线上平台"独立招标项目

本报告旨在深入分析崇左地区就业服务信息化建设现状、相关招标项目特征以及未来发展趋势,为相关企业和机构提供决策参考。研究范围涵盖崇左市本级及江州区、扶绥县、大新县等主要县区,重点关注2025年已发布的就业服务类招标项目,分析其招标模式、技术要求、预算规模等关键指标,并结合广西区内其他地市的成功案例,为崇左地区未来可能的线上平台招标项目提供参考基准。

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二、崇左地区就业服务信息化建设现状分析

2.1 现有信息化平台架构与功能

崇左市就业服务信息化建设已形成以"10分钟就业服务圈"信息平台为核心的数字化服务体系。该平台具有以下核心功能:

平台功能架构

已实现岗位实时发布、简历在线接收、远程面试等基础功能,通过"崇左就业"微信公众号、短视频等新媒体渠道精准触达目标人群,绘制"就业地图",实现24小时在线服务。

系统技术架构

基于广西"数智人社"信息系统,按照"6321"建设思路设计(六化、三通、两办、一大脑),已于2024年11月8日全面上线。

数据资源规模

广西就业信息资源库汇聚劳动者信息4080.6万条、用人单位信息77.3万条,支持87项就业业务一体化办理,实现就业业务实名制办理。

2.2 政策规划与发展目标

根据《广西高质量就业公共服务体系建设三年行动方案(2025—2027年)》,崇左市就业服务信息化建设的三年发展目标为:

年份 发展目标 基层就业服务网点目标
2025年 健全全区"一库一平台",实现就业创业业务一体化办理 不少于600个
2026年 全面完成乡镇(街道)、村(社区)就业服务窗口建设 不少于800个
2027年 实现高等院校、重点产业园区、核心商圈等全覆盖 累计1000个

数字赋能增效行动方面,将推进就业数据一网归集、服务一网通办、形势一网监测,深化"人工智能+就业"应用,拓展社会保障卡在就业领域的跨部门应用。

2.3 基础设施建设情况

崇左市就业服务基础设施建设已初具规模,形成了市、县、乡镇、社区四级服务网络

81个

社区"家门口就业服务站"

29个

零工市场(零工驿站)

9个

高校人才驿站

18家

人力资源中介机构

8个

县(市、区)人力资源市场

753个

村级就业服务站点

村级服务网络方面,设立村级就业服务站点753个,服务覆盖率达100%,配备服务专员926名。崇左市"10分钟就业服务圈"创新做法获评广西优秀就业服务项目二等奖。

2.4 资金投入与运营模式

崇左市在就业服务信息化建设方面的资金投入规模呈现多元化特征:

线上平台建设投入

  • "崇左空中零工超市"**年预算20万元
  • 第二年起每年2万元(服务器使用费等)
  • 最终成交金额:软件平台购买服务费18万元

线下服务站点投入

  • 全市建成"家门口"就业服务站880个,投入858.28万元
  • 大新县项目预算40万元,2个月内完成建设
  • 服务时间1年,包含建设及运营管理

综合服务平台投入

  • 江州区农民工综合服务平台预算371.48万元
  • 承担3家零工超市、1家零工驿站运营
  • 服务期限:自合同签订之日起两年

主要项目资金投入对比(单位:万元)

三、2025年崇左地区就业服务类招标项目全景分析

3.1 招标项目总体概况

通过对2025年1-10月崇左地区就业服务类招标项目的全面梳理,发现主要集中在以下几个类别:

项目类别 数量 代表性项目 预算范围
线上人力资源数据运营服务 1个 扶绥县就业公共服务能力提升项目 158万元
农民工综合服务平台 1个 崇左市江州区农民工综合服务平台 371.48万元
职业技能培训项目 2个 大新县、扶绥县就业服务中心项目 178万元、未公布
家门口就业服务站建设运营 2个 大新县、崇左市城南新区项目 40万元、14万元
工伤预防项目 1个 2025年崇左市工伤预防项目 65万元

2025年崇左地区就业服务类招标项目预算分布

3.2 重点招标项目深度分析

3.2.1 扶绥县就业公共服务能力提升项目

项目概况:扶绥县就业公共服务能力提升项目分为线上和线下两个部分,是崇左地区2025年最重要的就业服务信息化建设项目之一。

线上人力资源数据运营服务

项目编号:CZZC2025-C3-210076-GLZB

  • 预算金额:158万元
  • 采购方式:竞争性磋商
  • 服务期限:自签订合同之日起2年
  • 评标方式:远程异地评标
线下就业服务体系能力提升
  • 预算金额:336万元
  • 采购方式:公开招标
  • 投标截止时间:2025年11月07日09:30
  • 项目内容:建设标准化就业服务站等线下设施

项目特点分析:该项目体现了崇左地区就业服务建设的"线上+线下"一体化思路,线上部分聚焦人力资源数据运营服务,预算占总项目的32%,显示出对信息化建设的重视。

3.2.2 崇左市江州区农民工综合服务平台采购项目

项目概况:崇左市江州区农民工综合服务平台采购项目(CZZC2025-G3-020089-GXQL)是江州区2025年**的就业服务类采购项目。

  • 预算总金额:3714800元
  • 采购方式:公开招标
  • 服务期限:自合同签订之日起两年
  • 投标截止时间:2025年8月27日09:30
  • 采购内容:承担江州区辖区3家零工超市和1家零工驿站、3个家门口就业服务站的运营及维护,提供就业推岗、点对点送工、服务企业等服务

项目特点分析:该项目预算金额高达371.48万元,服务期限为两年,年均投入185.74万元,主要用于现有零工市场和就业服务站的运营维护,体现了崇左地区对就业服务体系运营管理的重视。

3.2.3 大新县就业服务中心职业技能培训项目

项目概况:2025年大新县就业服务中心职业技能培训项目(CZZC2025-C3-240030-GXDC)是崇左地区职业技能培训领域的重要项目。

项目基本信息
  • 预算总金额:178万元
  • 采购方式:竞争性磋商
  • 服务期限:至2025年12月31日
培训工种分布(13个分标)
电工
焊工
叉车司机
育婴员
养老护理员
家务服务员
中式面点师
客房服务员
农村电商
螺蛳粉烹制
茶艺师
餐厅服务员
砌筑工

项目特点分析:该项目采用分标方式,每个工种单独招标,体现了职业技能培训的专业化要求。预算分配上,叉车司机培训最高(27万元/150人),农村电商和传统螺蛳粉烹制最低(各4万元/50人),人均培训费用在400-1800元之间。

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3.3 招标模式与评标标准分析

通过对崇左地区2025年就业服务类招标项目的分析,发现其招标模式具有以下特点:

采购方式多样化

  • 公开招标(3个项目)
  • 竞争性磋商(3个项目)
  • 询价(2个项目)

资格要求严格

  • 满足《政府采购法》第二十二条规定
  • 特定资质要求(如办学资质证书)
  • 信用记录审查(信用中国等平台)

评标方式创新

  • 采用远程异地评标模式
  • 多地区协同评标(如崇左+柳州)
  • 提高评标公正性和效率

3.4 供应商要求与中标情况分析

供应商资质要求

  • 1

    具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件

  • 2

    国内注册(指按国家有关规定要求注册的)经营本次采购服务,具备法人资格的供应商

  • 3

    在全国投资项目在线审批监管平台进行备案对应服务范围的供应商(部分项目要求)

  • 4

    中小企业要求:部分项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位

中标情况分析

崇左市城南新区"家门口"就业服务站项目
  • 中标供应商:崇左领航人力资源有限公司
  • 成交金额:14万元
扶绥县就业服务中心职业技能培训项目(第二批)
  • 中标结果已公布,但具体金额未公开
  • 服务期限:至2025年12月31日

四、广西区内同类项目建设案例借鉴

4.1 玉林市"创就玉林"智能化就业服务系统

项目概况

玉林市抢抓国家首批公共就业服务能力提升示范项目机遇,在广西"数智人社"系统"一库一平台"架构内搭建"创就玉林"智能化就业服务系统。

技术特点

  • 2024年8月正式上线运行
  • 涵盖360万劳动力资源信息
  • 结合个人画像、企业画像和电子地图
  • 实现"无感智办、一网通办"

建设成效

通过信息化、数字化、智能化方式,有效畅通就业服务"最后一公里",成为广西就业服务信息化建设的标杆项目。

4.2 防城港市"人社AI云端送岗"平台

项目特点

防城港市创新打造"人社AI云端送岗"智能就业服务平台,提供岗位查询、简历投递、政策咨询全流程线上服务。

核心服务流程
岗位查询
简历投递
政策咨询
服务接力

技术创新

  • 24小时内客服响应
  • 快速匹配岗位算法
  • 面试未通过即时推送新岗位
  • AI技术提升智能化水平

4.3 南宁市马山智慧就业服务平台

项目架构

马山县建设了集官方网站、微信公众号及小程序、手机App、自助一体机终端服务、大数据分析系统"五位一体"的马山智慧就业服务平台。

官方网站
微信公众号/小程序
手机App
自助一体机
大数据分析系统

建设成果

该平台入选2024年度全国地方就业创新事件,成为县域就业服务信息化建设的优秀案例。

4.4 广西就业平台建设运营推广项目

项目概况

"广西就业"平台建设运营推广项目(GXZC2025-C3-002676-GXGQ)由广西壮族自治区就业服务中心采购,预算152万元。

服务内容

  • 品牌宣传与线上推广:多渠道宣传推广平台品牌
  • 线下推广与企业拓展:企业用户拓展与线下活动
  • 日常运营与服务保障:平台日常运营维护
  • 数据治理与基础建设:数据管理与系统优化

采购特点

该项目采用竞争性磋商方式,专门面向中小企业采购,服务内容涵盖平台建设、运营、推广全流程,为省级就业服务平台建设提供了参考模式。

五、崇左地区经济社会环境与就业需求分析

5.1 经济发展水平与产业结构

崇左市2025年经济运行保持稳健增长态势,为就业服务信息化建设提供了良好的经济基础:

经济总量

  • 2025年上半年GDP

    650.73亿元

    同比增长7.2%

  • 2025年一季度GDP

    335.09亿元

    同比增长7.3%,增速广西第二

  • 2024年全年GDP

    1312.86亿元

    同比增长6.0%,排广西第3位

工业发展

规模以上工业总产值增长 21.6%
规模以上工业增加值增长 15.1%

均排广西第2位,工业对经济增长的贡献率提升到72.3%

2025年上半年崇左市产业结构(单位:亿元)

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5.2 人口结构与就业状况

人口结构特征

  • 2024年末常住人口

    204.61万人

    比上年减少1.51万人

  • 城镇人口

    96.74万人

    城镇化率47.28%,提高0.59个百分点

  • 户籍人口

    248.90万人

    男性131.65万人、女性117.25万人

就业现状

  • 2024年城镇新增就业

    12128人

    失业人员再就业2434人

  • 农村劳动力务工规模

    65.66万人

    脱贫人口稳定务工18.78万人

  • 零工市场促成就业

    2.4万人次

    脱贫人口0.8万人次

崇左市人口结构分布(2024年末)

重点群体就业

江州区围绕甘蔗全产业链,5家制糖企业成立就业帮扶车间,解决当地群众1.8万人就业,其中脱贫户1300人,实现每人月工资收入3000-4000元。

5.3 就业服务需求分析

基于崇左市的经济社会发展特点,就业服务需求呈现以下特征:

产业用工需求旺盛

  • 制糖业:解决1.8万人就业
  • 新兴产业:承接东部转移项目48个
  • 边境贸易:进出口总额连续16年广西**

重点群体就业需求

  • 农村劳动力:65.66万人需要就业服务
  • 脱贫人口:18.78万人需要稳定就业
  • 高校毕业生:2025年目标新增1.1万人

服务模式创新需求

  • 创新"零工市场+**书记+N"模式
  • **书记收集求职意愿
  • 第三方机构组织岗位,精准推送

边境贸易发展情况

2024年外贸进出口总额

2729.61亿元

连续排名

进出口总额连续16年广西**

出口总额连续18年广西**

六、崇左地区公共创业就业服务线上平台招标前景预判

6.1 建设必要性与可行性分析

建设必要性

  • 政策驱动

    根据《广西高质量就业公共服务体系建设三年行动方案(2025—2027年)》,崇左市需要在2025年健全"一库一平台",实现就业创业业务一体化办理

  • 服务升级需求

    现有"10分钟就业服务圈"信息平台已具备基础功能,但在智能化匹配、大数据分析、AI应用等方面仍需提升

  • 产业发展需求

    随着凭祥产业园、崇左临空经济协同区等重大产业项目推进,对智能化就业服务平台需求迫切

建设可行性

  • 技术基础

    广西"数智人社"系统已全面上线,为线上平台建设提供了技术支撑

  • 资金保障

    崇左市经济保持稳定增长,2025年上半年一般公共预算支出150.19亿元,民生领域支出占比78.3%

  • 经验借鉴

    玉林、防城港、南宁等地的成功案例为崇左提供了可借鉴的建设模式

6.2 可能的项目规模与投资预算预判

基于崇左地区2025年就业服务类招标项目的预算规模和广西区内同类项目经验,公共创业就业服务线上平台项目的投资预算可能在以下区间:

项目规模 投资预算区间(万元) 参考依据
市级平台(基础版) 200-300 参考"广西就业"平台152万元预算,考虑崇左市规模
市级平台(标准版) 300-500 参考扶绥县线上人力资源数据运营服务158万元
市级平台(升级版) 500-800 参考江州区农民工综合服务平台371.48万元(含线下设施)
全市统一平台 800-1500 参考南宁市就业创业多媒体服务平台337万元

崇左地区公共创业就业服务线上平台预算预测(单位:万元)

投资模式建议

  • 采用"建设+运营"一体化模式,服务期限3-5年
  • **年建设费用占60-70%,后续年度运营维护费用占30-40%
  • 可参考"崇左空中零工超市"模式,**年费用较高,后续年度递减

6.3 技术架构与功能需求预判

基于广西"数智人社"系统架构和区内成功案例,崇左地区公共创业就业服务线上平台可能包含以下核心功能模块

基础功能模块

  • 岗位信息发布与管理系统
  • 求职简历管理与智能匹配系统
  • 在线面试与远程招聘系统
  • 就业政策查询与咨询系统
  • 职业技能培训报名系统

智能化功能模块

  • AI智能匹配引擎(参考防城港模式)
  • 大数据分析平台(参考玉林模式)
  • 个性化推荐系统
  • 就业形势监测预警系统
  • 智能客服与政策解读系统

特色功能模块

  • 边境贸易就业服务专区
  • 糖业产业链就业服务专区
  • 零工市场在线服务平台
  • "**书记"就业服务通道
  • 跨境就业服务专区

6.4 招标时间窗口与采购方式预判

招标时间窗口

  • 1

    近期(2025年11-12月)

    可能发布项目需求征集或采购意向公告

  • 2

    中期(2026年1-6月)

    预计正式发布招标公告,参考广西三年行动方案2025年目标

  • 3

    长期(2026-2027年)

    根据建设进度可能进行系统升级或二期建设

采购方式预判

  • 公开招标

    适用于大型综合性平台建设项目

  • 竞争性磋商

    适用于技术复杂或性质特殊的项目

  • "建设+运营"一体化采购

    参考江州区农民工综合服务平台模式,服务期限2-3年

  • 分阶段采购

    先建设基础平台,再根据需求逐步升级

七、对相关企业的策略建议

7.1 市场机会评估

  • 政策红利

    广西"156"就业公共服务体系建设创造巨大市场空间

  • 技术门槛适中

    基于广西"数智人社"系统开发,降低技术风险

  • 竞争格局良好

    目前市场竞争相对缓和,为新进入企业提供机会

7.2 参与策略建议

  • 提前布局准备

    深入研究技术规范,调研需求,建立沟通渠道

  • 技术能力建设

    重点发展AI智能匹配、大数据分析等核心技术

  • 合作模式创新

    与本地企业组成联合体,提供一体化服务方案

7.3 风险防控建议

  • 政策风险防控

    密切关注政策变化,确保项目符合最新要求

  • 技术风险防控

    严格按照技术标准开发,避免技术不兼容风险

  • 市场风险防控

    合理评估回报,采用分阶段实施策略

企业参与建议总结

崇左地区公共创业就业服务线上平台建设是响应广西"156"就业公共服务体系的重要举措,预计2026年将进入实质性招标阶段。相关企业应提前布局,重点关注边境贸易、糖业等特色产业的就业服务需求,结合AI智能匹配、大数据分析等技术趋势,形成差异化竞争优势。建议采取"建设+运营"一体化服务模式,与本地企业合作组建联合体,提高中标概率。同时,需密切关注政策动态和招标信息发布渠道,做好技术储备和方案准备。

八、结论与展望

通过对崇左地区2025年就业服务类招标项目的全面分析,目前崇左市尚未发布独立的"公共创业就业服务线上平台"招标项目,但相关的信息化建设已具备一定基础,"10分钟就业服务圈"信息平台已实现岗位发布、简历接收等基础功能。

从政策导向看,根据《广西高质量就业公共服务体系建设三年行动方案(2025—2027年)》,崇左市需在2025年健全"一库一平台",实现就业创业业务一体化办理,这为公共创业就业服务线上平台的建设提供了明确的政策依据。结合扶绥县线上人力资源数据运营服务(158万元)、江州区农民工综合服务平台(371.48万元)等相关项目的预算规模,预计崇左市公共创业就业服务线上平台的投资预算可能在200-1500万元之间,具体取决于项目规模和功能需求。

技术架构方面,未来的线上平台可能包含基础功能模块(岗位管理、简历匹配等)、智能化功能模块(AI匹配、大数据分析等)和特色功能模块(边境贸易就业服务、糖业产业链服务等),并将基于广西"数智人社"系统进行开发,确保与全区系统的兼容性。

展望未来,崇左地区公共创业就业服务线上平台的招标可能在2026年1-6月正式启动,采用公开招标或竞争性磋商方式,倾向于"建设+运营"一体化采购模式。建议相关企业提前做好技术储备和方案准备,重点关注边境贸易和特色产业的就业服务需求,形成差异化竞争优势,以把握这一市场机遇。

崇左地区公共创业就业服务线上平台招标项目深度分析报告

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